Guía Completa: Certificado de Registro de Ciudadano de la UE (Tarjeta Verde) – 2025

Trámites, Requisitos y Usos para Ciudadanos Europeos y Familias en Toda España

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Esta guía actualizada a noviembre de 2025 explica todo sobre el Certificado de Registro de Ciudadano de la UE (también llamado "tarjeta verde" o "NIE verde", modelo EX-18), el documento oficial que acredita tu residencia legal en España como ciudadano de la UE, EEE o Suiza (o familiar de uno). Es obligatorio para estancias >3 meses y se usa para acceso a salud pública, colegios, Seguridad Social, bancos, contratos y trámites diarios. Incluye casos generales, documentos, pasos nacionales y variaciones por comunidades autónomas.

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1. ¿Qué es el Certificado de Registro de la UE y por qué lo necesitas?

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El Certificado de Registro de Ciudadano de la UE es el documento que te inscribe en el Registro Central de Extranjeros y acredita tu residencia legal en España (Directiva UE 2004/38/CE + RD 240/2007, actualizado RD 1155/2024). Es una tarjeta verde con NIE, foto y datos personales, válida 5 años.

Por qué usarlo (casos comunes en toda España):

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• Trabajadores UE: Para alta en Seguridad Social, contratos laborales y nóminas (ej. polacos en construcción, italianos en hostelería).

• Estudiantes UE: Para matrícula en universidades/cursos, becas y trabajo parcial (20h/semana).

• Familias y menores: Para alta en salud (CatSalut, Madrid Salud), colegios públicos y subsidios (hijos nacidos en España con pasaporte UE).

• Jubilados/pensionistas UE: Para acceso a pensiones exportables y atención médica.

• Autónomos/empresarios UE: Para alta en IAE, IVA y cuentas bancarias.

• Otros trámites: Abrir cuenta bancaria, alquileres, seguros, viajes UE con exención EES/ETIAS (para Brexit/EEE).

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Sin él (estancia >3 meses):

• No alta en salud (solo urgencias, coste privado).

• No matrícula en colegios públicos.

• Problemas en bancos, contratos o Seguridad Social.

• Multas hasta 600 € (art. 53 RD 240/2007).

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Plazo: Dentro de 3 meses desde llegada (retraso justificado posible, pero multa). Válido 5 años; renovación simple.

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2. ¿Quién puede solicitar el Certificado UE y en qué casos?

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Cualquier ciudadano de UE, EEE o Suiza (o familiar) residente >3 meses. Casos principales:

• Trabajadores/estudiantes UE: Si tienes contrato o matrícula (ej. rumano en fábrica, italiano en universidad).

• Personas con medios económicos: Si no trabajas/estudias, prueba fondos (100% IPREM ~600 €/mes) + seguro médico (público o privado).

• Familiares de UE: Cónyuge, hijos <26 años, ascendientes dependientes (prueba vínculo: matrimonio, nacimiento).

• Jubilados/pensionistas: Con pensión UE exportable + seguro.

• Menores/hijos nacidos en España: Incluidos en el de padres o independientes (con vínculo familiar); para alta salud/colegios.

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No aplica: Ciudadanos no UE (usa NIE/TIE). Solicitudes telemáticas con Cl@ve desde 2025 (sin cita presencial si digital).

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Nota: Para británicos post-Brexit, usa Acuerdo de Retirada (certificado especial, ver guía separada).

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3. Paso a Paso: Cómo Solicitar el Certificado UE (Nacional – Toda España)

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A. Solicitar Cita Previa

1. Entra en: https://sede.administracionespublicas.gob.es/icpplus/

2. Elige provincia por empadronamiento (ej. Barcelona, Madrid).

3. Selecciona "Policía Nacional" → "Certificado de Registro de Ciudadano de la UE".

4. Rellena: Pasaporte, datos, motivo (trabajo/estudios/medios/familia).

5. Descarga justificante → imprímelo (obligatorio).

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Consejo: Si saturación, usa Cl@ve para telemática (sin cita, desde 2025). En Madrid/Barcelona, revisa cancelaciones diarias.

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B. Preparar Documentación (Imprime Todo – Original + Copia)

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1. Formulario EX-18 (descarga: https://inclusion.gob.es/documents/20123/45493/ex_18.pdf)

   • Rellenado y firmado.

   • Motivo: Trabajo, estudios, medios económicos o familia.

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1. Tasa modelo 790 Código 012 – 12,00 €

   • Genera en: https://sede.policia.gob.es/Tasa790_012/

   • Marca: "Certificado de registro de residente comunitario o TIE de familiar de un ciudadano de la Unión".

   • Paga en banco (BBVA, Santander) → horario 9:00-11:00 → original sellado.

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1. Justificante de cita → impreso.

2. Pasaporte UE (original + copia página datos).

3. Prueba del motivo:

   • Trabajo: Contrato + alta SS.

   • Estudios: Matrícula + fondos.

   • Medios: Nóminas/extracto banco (100% IPREM ~600 €/mes) + seguro médico.

   • Familia: Certificado UE del titular + vínculo (matrimonio, nacimiento).

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1. Empadronamiento → volante <3 meses (dirección coincide con EX-18).

2. Fotografía (si familiar no UE) → 32x26 mm, fondo blanco.

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Para menores/hijos: Incluye certificado nacimiento + pasaporte UE + tu certificado UE (vínculo).

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C. El Día de la Cita

• Llega 15 min antes con todo impreso/ordenado.

• Entrega EX-18 → firman → verifican docs.

• Recibes el certificado en el acto (papel verde, válido 5 años).

• NIE incluido (técnico, para trámites).

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Tiempo resolución: Inmediato (papel) o 1-2 semanas (plástico si pides).

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4. Variaciones por Comunidad Autónoma (Nacional con Detalles Locales)

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• Cataluña (CatSalut): Certificado UE + pasaporte → alta salud en 24h (pediatra, vacunas). Colegios: + empadronamiento para matrícula. Web: catsalut.gencat.cat.

• Madrid (Madrid Salud): Certificado UE + empadronamiento → alta en 48h (tarjeta individual). Colegios: + partida nacimiento. Web: madrid.org/salud.

• Andalucía (SAS): Certificado UE + pasaporte → alta en CAP (dentista infantil gratuito). Colegios: + empadronamiento. Web: juntadeandalucia.es/salud.

• Comunidad Valenciana: Certificado UE → alta en centro de salud (tarjeta SIP). Colegios: + matrícula con fondos prueba. Web: san.gva.es.

• País Vasco (Osakidetza): Certificado UE + empadronamiento → alta en 72h. Colegios: + vínculo familiar. Web: osakidetza.euskadi.eus.

• Resto de CCAA (Galicia, Castilla-La Mancha, etc.): Certificado UE + pasaporte/empadronamiento → alta automática (24-72h). Colegios/Seguridad Social: Misma norma nacional. Diferencias: Plazos (Madrid más lento; Andalucía rápida).

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Nota: Normativa nacional unificada (RD 240/2007), pero CCAA gestionan salud/colegios – siempre certificado UE como base.

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5. Errores Frecuentes y Cómo Evitarlos

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1. Solicitar NIE en vez de certificado UE → Denegación. Usa EX-18, no EX-15/17.

2. No imprimir justificante/tasa → No entras. Todo en papel.

3. Pasaporte caducado → Rechazo. Renueva en consulado.

4. Sin prueba motivo → Denegación. Adjunta contrato/matrícula/fondos.

5. Empadronamiento sin el menor → Piden incluirlo. Actualiza padrón familiar.

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6. Después del Certificado UE: Usos y Renovación

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• Alta en salud: Inmediata en cualquier CCAA (pediatra, vacunas gratuitas).

• Colegios públicos: Matrícula con certificado UE + empadronamiento.

• Seguridad Social: Número afiliación para subsidios.

• Bancos/contratos: Identificación UE plena.

• Renovación: Cada 5 años (misma cita, tasa 12 €, prueba continuidad).

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Retraso >3 meses: Reclama en sede.inclusion.gob.es.

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7. Resumen Rápido en 5 Pasos

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1. Cita: icpplus.gob.es → "Certificado de Registro UE".

2. Documentos: EX-18, tasa 12€, pasaporte, prueba motivo, empadronamiento.

3. Cita: Imprime todo → certificado en el acto.

4. Alta salud/colegios: Centro de salud/ayuntamiento con certificado UE.

5. Disfruta: Salud, educación, trámites UE sin límites.

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8. Preguntas Frecuentes (FAQ) – Certificado UE 2025

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¿El certificado UE sirve para todos los trámites? Sí, para salud, colegios, bancos, contratos. Incluye NIE técnico.

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¿Cuánto cuesta? 12,00 € (790-012). Gratis para menores <6 años en algunas CCAA.

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¿Puedo solicitar telemático? Sí, con Cl@ve (sin cita, desde 2025).

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¿Para hijos nacidos en España? Sí, con pasaporte UE + certificado nacimiento + vínculo a padre/madre UE.

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¿Diferencias por CCAA? No requisitos, sí plazos/alta: Cataluña 24h, Madrid 48h.

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¿Renovar cada 5 años? Sí, prueba continuidad (trabajo/estudios/medios).

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¿Si deniegan? Recurso reposición (1 mes); motivos: docs faltantes.

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¿Necesito abogado? No; sencillo. Recomendado si complejidades (coste 200-400 €).

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Actualizado: 14 noviembre 2025 Fuentes Oficiales: Ministerio de Inclusión (inclusion.gob.es), Policía Nacional (sede.policia.gob.es), RD 240/2007 y RD 1155/2024, Directiva UE 2004/38/CE, CatSalut, Madrid Salud, SAS, Parainmigrantes.info.

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